本文摘要：记者从省政府新闻办得知，福建自贸试验区将于21日上午10点在福州片区行政服务中心(福州市马尾区湖里路)举办开馆仪式。当日下午，福建省有关部门还将举办福建自贸试验区政策说明会。 另外，记者从省自贸办了解到，4月10日，国务院印发了《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》后，福建省新的调整确认了重点试验项目186项，其中体制机制创意88项(不含对台创意20项)，扩大开放98项(不含仅有对台对外开放62项)。

记者从省政府新闻办得知，福建自贸试验区将于21日上午10点在福州片区行政服务中心(福州市马尾区湖里路)举办开馆仪式。当日下午，福建省有关部门还将举办福建自贸试验区政策说明会。

另外，记者从省自贸办了解到，4月10日，国务院印发了《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》后，福建省新的调整确认了重点试验项目186项，其中体制机制创意88项(不含对台创意20项)，扩大开放98项(不含仅有对台对外开放62项)。根据这186项重点试验项目，福建省早已辨别明确提出必须制订的实施细则和操作规程92个。

截至4月15日，已实施45个，4月底前可再行实施28个，其余19个须要国家部委接纳或实施明确反对措施。对照国务院印发的总体方案，福建省还更进一步改动完备三个片区实施方案。

据记者理解，三个片区2015年启动实行重点试验项目91项，牵涉到投资管理、贸易监管、金融对外开放、法治确保、市场监管等方面。目前，3个片区已启动实行65项重点改革项目，白鱼在上海证券交易所当天对外发布实行的有30项。其中：三个片区联合实行的9项，两个片区联合实行的4项，单个片区实行的17项;从实行区域分，福州15项，厦门18项，平潭19项。(其中8项创意措施已在4月3日省商务厅(自贸办)会同省委宣传部(省政府新闻办)牵头开会的新闻通气会上不予公布)。

自贸试验区较好的营商环境，更有境内外企业争相进驻。多达，今年一季度，福州片区新的登记企业343家、厦门片区新的登记企业390家、平潭片区新的登记企业427家。福建自贸试验区上海证券交易所后首批公布的30项标志性改革措施(将以当日公布不尽相同)1.对外商投资实施管理制度前国民待遇特负面表格的管理模式。

负面表格以外领域，外商投资项目实施备案制，外商投资企业成立、更改及合约章程审核改回备案管理。(福州、厦门、平潭片区)2.实施一口法院服务模式。企业成立实施一表格申报、一口法院、一证三码服务模式。

(福州、厦门、平潭片区)3.建设自贸试验区国际贸易单一窗口。修改和统一单证格式与数据标准，构建申报人通过单一窗口向口岸管理涉及部门重复使用申报，涉及部门分享信息数据，执法人员结果通过单一窗口对系统申报人。(福州、厦门、平潭片区)4.实行卡口智能化管理。

对智能化卡口辨识条形码系统展开改建，构建车辆过卡自动核对、自动识别、自动验放等智能化管理。(福州、厦门、平潭片区)5.创意海关类似监管区货物分类监管制度。在原本保税功能上变换保税延伸新功能，解决问题企业对于保税业务和非保税业务统一管理的市场需求。

(福州、厦门、平潭片区)6.对台湾赢大陆食品、小家电采行源头管理、结果说法、抽验验放的检验监管新模式。(福州、厦门、平潭片区)7.公布福建自贸试验区行政审核目录。(福州、厦门、平潭片区)8.公布福建自贸试验区第一批19项规范性文件。

(福州、厦门、平潭片区)9.建立健全商事主体信用体系，强化事中事后监管。建设自贸试验区监管信息平台，创建负面表格管理、市场解散和行业禁入制度、明知惩戒联动机制。相结合信息分享平台，公布自贸试验区内根本性违规明知不道德黑名单，对明知法人和自然人实施同步惩戒，构建事中事后监管。

(福州、厦门、平潭片区)10.在闽台两岸运营海运快件监管模式，不断扩大两岸租车物流渠道。(厦门、平潭片区)11.在海关类似监管区内企业可在自贸试验区内积极开展保税展出交易业务。(福州、厦门片区)12.在福州关区、厦门关口区内积极开展保税油料跨关区供应国际航行船舶。

(福州、厦门片区)13.创意台湾赢大陆商品较慢验放机制。除国家禁令、容许进口的商品、废物原料、危险性化学品及其纸盒、大宗散装商品外，区内进口原产于台湾的工业品修改申请。(福州、平潭片区)14.建设自贸试验区综合服务平台，为企业获取投资成立、工商更改、纳税服务、社保缴纳、海关国检注册、进出口经营权备案、多规合一申报、信用查找、公章刻字、进出口、报检、金融服务等全方位、一站式服务。

(厦门片区)15.深化商事制度改革。向公众对外开放商事主体名称库，全国首推商事主体名称自律搭配、自助查重。全面推行联络地址登记制。

(平潭片区)16.重新组建行政审核管理局，完备综合审核平台。在统合行政服务中心和立刻筹办职能的基础上，重新组建行政审核局，按照《行政许可法》关于比较集中于行政许可权的规定，对审核牵涉到多个职能部门的投资项目实行综合审核。(平潭片区)17.创意监管模式，反对整车进口口岸非中规车业务发展。(福州片区)18.对台湾地区输出区内的农产品、水产品等产品全面推行较慢检验检疫模式。

(福州片区)19.创意口岸监管机制，建设关检互认共用一站式按规定场。海关、检验检疫部门必须对同一进出口货物展开按规定时，关检同时进场、牵头按规定、监管互认。(厦门片区)20.扩展新型商业模式。建设服务外包产业园，打造出两岸移动互联网联盟，创意两岸冷链物流市场合作机制。

(厦门片区)21.创意文化贸易体制机制，发展文化保税业务。创意监管服务模式，建设文化保税展出交易中心和收藏品交流中心。(厦门片区)22.提高航运功能。

充分发挥平潭船籍港政策效应，充分利用现有中资便利旗船税收优惠政策，增进符合条件的船舶重返落户。(平潭片区)23.对台企实施台商协会总借贷制度，容许台企将仓储货物作为担保物。实行台湾行业协会为进境展出的台湾货物获取借贷的模式，解决问题台湾中小商户资金紧张问题。

(平潭片区)24.全面推行再行盘查后进出口模式。容许企业利用新的舱单系统数据向海关展开入境申报，海关对舱单审查、按规定后必要盘查货物，企业再行进出口、纳税。

(平潭片区)25.更进一步培育对台小额商品交易市场。在对台小额贸易市场范围内成立外币外币机构。对原产台湾药品、化妆品、医疗器械在对台小额商品交易市场内流通，并在大陆市场销售用于。

(平潭片区)26.创意金融服务，发展跨境电子商务，扩展东盟水产品交易所功能。(福州片区)27.创意金融业态，建设区域性金融中心。积极开展跨境人民币贷款业务。大力支持发展融资租赁、商业保理等非银行金融业务和对台离岸业务。

(厦门片区)28.深化外债比例自律管理试点。拓宽平潭企业投融资平台，不断扩大企业外汇资金来源，更进一步提高企业市场竞争力。(平潭片区)29.创意区域管理，实行多规合一城市管理体系。增进专责城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划，以及环境保护规划等基于自贸试验区内空间布局的交会与协商。

(厦门片区)30.引入台湾专业人员在区内行政企事业单位等机构供职。同时，对供职的台湾同胞全面推行两岸同等学历、供职资历、技能等级接入互认。(平潭片区)福建自贸区总体方案发布今天上午，国务院早已月印发福建自贸区总体方案!之前方案虽然早已获批，但是具体内容大家也不能略知一二。

这次方案的详尽内容早已发布，有好几个亮点有一点和大家说一说!首先是战略定位根据方案，福建自贸区要充分发挥对台优势，首度前进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设沦为深化两岸经济合作的示范区;充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区。再者是功能区分福州片区重点建设先进设备制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的最重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。

平潭片区重点建设两岸联合家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实行更为权利便捷的措施;厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心;总之，福建自贸区的发展目标在于，创建与国际投资贸易规则相适应的新体制;创意两岸合作机制，推展货物、服务、资金、人员等各类要素权利流动，强化闽台经济关联度;扩展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度。经过三至五年改革探寻，力争竣工投资贸易便捷、金融创新功能引人注目、服务体系完善、监管高效便利、法制环境规范的自由贸易园区。

闽沪粤津四大自贸区限于同一份负面表格国务院近日印发《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)》。《负面表格》列明了不合乎国民待遇等原则的外商投资管理制度尤其管理措施，限于于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区。自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)解释一、《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)》(以下全称《自贸试验区负面表格》)依据现行有关法律法规制订，早已国务院批准后，现不予公布。

负面表格列明了不合乎国民待遇等原则的外商投资管理制度尤其管理措施，限于于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区(以下总称自贸试验区)。二、《自贸试验区负面表格》依据《国民经济行业分类》(GB/T47542011)区分为15个门类、50个条目、122项尤其管理措施。

其中尤其管理措施还包括明确行业措施和限于于所有行业的水平措施。三、《自贸试验区负面表格》中未列出的与国家安全性、公共秩序、公共文化、金融谨慎、政府订购、补贴、类似申请和税收涉及的尤其管理措施，按照现行规定继续执行。

自贸试验区内的外商投资牵涉到国家安全性的，需按照《自由贸易试验区外商投资国家安全性审查全面推行办法》展开安全性审查。四、《自贸试验区负面表格》之外的领域，在自贸试验区内按照内外资完全一致原则实行管理，并由所在地省级人民政府公布实行指南，作好涉及引领工作。五、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参考《自贸试验区负面表格》继续执行。

内地与香港特别行政区、澳门特别行政区关于创建更加密切经贸关系的决定及其补充协议，《海峡两岸经济合作框架协议》，我国签订的自贸协议中限于于自贸试验区并对符合条件的投资者有更加优惠的对外开放措施的，按照涉及协议或协议的规定继续执行。六、《自贸试验区负面表格》自印发之日起30日后实行，并主动调整。福建自贸区将从五个方面深化两岸经济合作发布会现场20日上午10时国务院新闻办举办新闻发布会，郑栅洁副省长上午在发布会上回应，福建省将紧紧围绕扎根两岸、服务全国、面向世界的战略拒绝，全力以赴前进自贸区制度创意，构成更好可拷贝推展的体制机制创意成果。郑栅洁在发布会上讲解，福建自贸区将从五个方面深化两岸经济合作。

第一是探寻闽台产业合作的新模式。在这方面明确有三个方面的合作，一是合作研发创意，二是合作打造出品牌，三是合作参予制订标准。通过明确的合作，可以更进一步推展台湾的先进设备制造业，战略性新兴产业和现代服务业在自贸试验区内大力发展。第二，不断扩大对台服务贸易的对外开放。

在ECFA的框架下，更进一步不断扩大在通讯、运输、旅游等这些领域的对台对外开放，更进一步减少台商投资的管理制度门槛，在一些领域限制台资的股比容许，不断扩大台企业务的承包范围，希望台胞到自贸试验区创业发展。台湾自然人需要经过外资的备案就可以到区内登记个体工商户。第三，推展闽台的货物贸易自由化，大力创意监管模式，特别是在是关检方面。

创建闽台通关的合作机制，提升贸易便利化的水平，重点是反对自贸试验区发展两岸的电子商务，对进口原产台湾的普通商品修改申请，实施较慢检验检疫的模式。第四，推展两岸金融合作的先行先试，更进一步强化两岸金融业跨境人民币的业务合作。在ECFA的框架下，减少台资经营机构的管理制度和业务门槛，更进一步不断扩大台资金融机构的营业范围。

第五，增进两岸往来的更为便捷，实行更为便捷的台湾居民和专业技术人员入出境的一些涉及政策。推展实行两岸机动车互通和驾驶证的互何谓。

探寻台湾专业人才在自贸试验区里供职等涉及措施。通过这些创意的措施，我们不会为大陆和台湾地区的企业和居民拓展发展的空间、建构更好的合作发展的机遇。在这个过程中一定会有很多的艰难和问题，我们坚信有党中央国务院的坚毅领导和部委的反对，再行再加我们的共同努力，应当不会大大的克服困难和问题，大大的前进发展。

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